Vom Ali­en zum Einwohner

Jeder Aus­län­der, der län­ge­re Zeit in Japan lebt, besitzt sie: Die soge­nann­te Ali­en Regis­tra­ti­on Card (dt. Aus­län­der­aus­weis, jp. Gai­ko­ku Toro­ku Shomei). Im Volks­mund nennt man sie Gai­jin-Card, die Aus­län­der-Kar­te. Sie ermög­licht es, ein Bank­kon­to zu eröff­nen, ein Han­dy zu erwer­ben oder einen Füh­rer­schein zu bean­tra­gen. Doch warm wur­den die Betrof­fe­nen nie damit. Das Sys­tem der Frem­den­re­gis­trie­rung ist kom­plett abge­kop­pelt vom japa­ni­schen Fami­li­en­re­gis­ter (kose­ki) oder der Mel­de­be­schei­ni­gung (jum­in­hyo). Die letz­te­ren zwei sind aus­schliess­lich den Japa­nern vor­be­hal­ten. Nun soll jedoch alles anders werden.

Ab dem 9. Juli 2012 wer­den aus «Ali­ens» rich­ti­ge Ein­woh­ner. Künf­tig wer­den auch die in Japan ansäs­si­gen Aus­län­der in den Genuss einer ganz nor­ma­len Resi­dence Card kom­men, die den Ver­merk der Natio­na­li­tät beinhal­tet. Damit erhal­ten sie auch Ein­gang ins gän­gi­ge Sys­tem des Ein­woh­ner­re­gis­ters. Aus­län­der mit japa­ni­schem Ehe­part­ner kön­nen damit künf­tig in einem Fami­li­en­re­gis­ter ein­ge­tra­gen werden.

Gene­rell soll den aus­län­di­schen Mit­bür­gern das Leben etwas ange­neh­mer gemacht und der Gang zum Immi­gra­ti­ons­be­hör­den ent­schei­dend redu­ziert wer­den. So wer­den die Auf­ent­halts­zei­ten für die meis­ten Visums­ka­te­go­ri­en von 3 auf 5 Jah­re ange­ho­ben. Auch Stu­den­ten erhal­ten nun Bewil­li­gun­gen für bis zu 4 Jah­re und 3 Mona­te. Aus­ser­dem ent­fällt für die meis­ten Fäl­le das läs­ti­ge Pro­ze­de­re für das soge­nann­te Re-Ent­ry-Per­mit. Ein Aus­län­der kann somit aus- und inner­halb eines Jah­res wie­der ein­rei­sen, ohne dass sein gül­ti­ges Visum auto­ma­tisch ablau­fen sollte.

Über 2 Mil­lio­nen Eintragungen

Wie NHK News berich­tet, haben die Behör­den bereits begon­nen, die not­wen­di­gen Vor­keh­run­gen vor­zu­neh­men. Für die rund 2 Mil­lio­nen in Japan leben­den Aus­län­der wer­den die Mel­de­be­schei­ni­gun­gen und damit die Ein­trä­ge ins Ein­woh­ner­re­gis­ter vor­be­rei­tet. Die Ali­en Regis­tra­ti­on Card wird somit all­mäh­lich ersetzt und aus dem Ver­kehr gezo­gen. Die Regie­rung erhofft sich mit die­ser Mass­nah­me eine effi­zi­en­te­re Abwicklung.

Die Gai­jin-Card wur­de 1952 ein­ge­führt. Bis 1999 wur­den gar noch die Fin­ger­ab­drü­cke regis­triert. Erst auf Druck von Men­schen­rechts­or­ga­ni­sa­tio­nen wur­de die­se kri­mi­na­li­sie­rend wir­ken­de Mass­nah­me erlas­sen. Iro­ni­scher­wei­se wur­de vor ein paar Jah­ren die­se Pflicht aus­ge­rech­net für Tou­ris­ten wie­der ein­ge­führt, «zur Vor­beu­gung der Ter­ro­ris­mus­ge­fahr» wie es damals hiess. Für sie hat das neue Aus­län­der­ge­setz übri­gens kei­ne Erleich­te­run­gen vorgesehen.

Aus­führ­li­che Infor­ma­tio­nen zu den neu­en Rege­lun­gen fin­den Sie auf der Sei­te der japa­ni­schen Immi­gra­ti­ons­be­hör­de.