Trotz Impfzertifikat keine Einreiselockerung
Nun ist auch Japan bald so weit. Ende Juli wird das Land die ersten Impfzertifikate für seine Bewohner ausstellen. Die mangelnde Digitalisierung in den Behörden führt jedoch dazu, dass dieses Dokument zunächst einzig auf Papier ausgestellt wird. Erst in einem zweiten Schritt wird die digitale Version für das Smartphone erfolgen.
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Das Dokument wird von den lokalen Behörden ausgestellt. Darauf wird der Name, die Nummer des Reisepasses und die detaillierten Angaben zur Impfung angegeben (siehe Muster oben). Es wird auf einem speziellen Papier ausgedruckt, um es möglichst fälschungssicher zu machen. Das landesweit einheitliche Zertifikat ist in Kombination mit dem Reisepass gültig. Es waren die Wirtschaftsverbände, die von der Regierung ein zügiges Vorgehen gefordert haben, um nicht in Rückstand zu geraten (Asienspiegel berichtete). So ist das digitale Covid-Zertifikat in der EU seit dem 1. Juli verfügbar. Auch die Schweiz hat eine international kompatible Lösung erschaffen.
Das fehlende Prinzip der Gegenseitigkeit
Das japanische Papierzertifikat wird jedoch nur von Nutzen sein, wenn es auch andere Länder akzeptieren. Aktuell ist die Regierung mit mehreren Staaten in Verhandlung. Nationen, die auf japanische Touristen angewiesen sind, werden schnell grünes Licht geben. Japan ist in der EU sogar auf der Whitelist für nicht-notwendige Reisen (Asienspiegel berichtete). Andere Staaten hingegen werden fordern, dass auch ihre Staatsbürger mit dem Impfzertifikat quarantänefrei nach Japan einreisen dürfen. So setzen beispielsweise Singapur und Israel auf dieses Prinzip der Gegenseitigkeit.
Genau dieser Punkt wird Japan Mühe bereiten. Denn der Inselstaat hält weiterhin an der Test- und Quarantänepflicht fest, unabhängig davon, ob jemand geimpft ist oder nicht. Dies führt dazu, dass zurzeit auch vollständig geimpfte Personen, die beruflich für Olympia nach Japan reisen – wie zum Beispiel Journalisten – zwei Wochen in Quarantäne müssen. Einzig für Athleten und wichtige Direktbeteiligte gelten Ausnahmebestimmungen. An den strengen Einreisebestimmungen will Japan trotz der internationalen Einführung von Impfzertifikaten festhalten, solange die Delta-Variante eine Gefahr darstellt.
Wann wird Japan wieder öffnen?
Und so stellt sich die Frage, wann Japan die ersten Lockerungen für den internationalen Einreiseverkehr in die Wege leiten wird? Zunächst müssen die Olympischen und Paralympischen Spiele mit den rund 78’000 Beteiligten und 15’000 Athleten aus Übersee möglichst sicher über die Bühne gebracht werden. Diese Phase wird am 5. September 2021 enden. Zusätzlich muss noch ein Grossteil der eigenen Bevölkerung geimpft werden. Die Regierung hofft, bis spätestens November dieses Ziel zu erreichen. Nach monatelangen Verzögerungen geht es immerhin vorwärts. 25 Prozent aller Einwohner haben mindestens eine Impfung erhalten. Täglich werden zwischen 500’000 und 1 Million Dosen verabreicht.
Erst wenn die Regierung die Gewissheit hat, dass die eigene Bevölkerung durch die Impfung genügend geschützt ist und das Gesundheitswesen nicht mehr in Gefahr läuft, im Falle einer weiteren Welle zu kollabieren, wird sie schrittweise die Grenzen wieder öffnen und die Einreisebestimmungen lockern. Fazit: Für die Wiederaufnahme des Einreise-Tourismus in diesem Jahr wird es schwierig. Die Erfahrung vom vergangenen Jahr zeigt aber auch, dass Premier Suga seine Haltung schlagartig anpassen kann. Doch zunächst stehen bis spätestens Oktober die wichtigen Unterhauswahlen an. Bis dahin wird er kaum bereit sein, weitere Risiken einzugehen.
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